中国既需要吸纳世界一切先进科学文化，又要理性地反思和独立地探索科学发展规律，特别是科学的主体——人的科学活动和科学产出规律。
科学是人类在与自然界共生共存的生活中所创造的特殊文化，是人类精神探索宇宙奥秘、发现并把握宇宙规律的精神产物和文化成果。科学可以继承也可以传播。
人和人的精神与实践是科学和科学活动的主体。精神自由与自由探索是发现宇宙奥秘的前提。
科学文化和科学精神有其特有的产生、活动、发展和传播规律。
从事科学研究的个体对于从事科学研究的目的的认识因个体的不同而不同，其目的千差万别，而差异的原因来自个体的差异，也来自个体所生存的国家集体传统文化的差异，这个差异不会因外界影响而消失。例如，有一种看法认为从事科学研究的目的是为了彰显自然的力量。然而,科学的目的就像哲学、艺术与审美一样，随着时代的发展而发生偏移。文艺复兴与文化复兴就是对这种偏移的必要修正。科学目的失之毫厘，也会使结果差之千里。
科学要在中国生根、开花、结果，中国人就须不断对科学的目的进行反思，对科学的经验进行积累，对科学的规律进行把握，对科学的影响进行回顾，对科学的力量进行体会，对科学的文化进行积淀，对科学的体制进行改进，对科学的主体进行凸显，对科学的环境进行优化，对科学的精神进行弘扬。
世界上任何一个国家的传统文化，都不能百分之百地包含科学文化，因为科学不是从一个特定的国家产生和发展出来的，科学是人类共同创造的特殊文化。然而，哪个国家能够最大限度地吸纳科学文化，哪个国家就最有可能在科学领域中走到世界前列。
中国即需要吸纳世界一切先进科学文化，又要理性地反思和独立地探索科学发展规律，特别是科学的主体——人的科学活动和科学产出规律。
科学发展离不开支撑其发展的经济基础，同时，科学的发展会大大地提升经济发展水平。科学研究与经济发展目的不尽相同，但可互为动力。
科学研究机构是一个国家为了实施其科学研究而设立的组织平台和网络。一个国家建立的科学研究体制，反映了一个国家的科学文化的积淀程度和科学发展水平。
科研机构的首要任务是在人类已知的科学领域全面布局，不留死角，同时，不断开拓科学新领域，以便系统地和全方位地开展科学研究。科学是一个有机的整体，由科学领域构成。领域相互之间存在着有机的联系，科学研究布局不全面，领域不健全，出现结构性漏洞，科学研究和科学发展就会存在瓶颈和阻塞的可能。因此，科研机构的发展，首先要关注的是学科领域的建立和发展。学科领域的发展水平取决于很多因素，但学科领域的建立是科学发展的基础。
科研机构和其内部的各级分结构和子结构所设立的最重要的依据就是覆盖和占领相关学科领域。科研机构和各级分机构及子结构所承担的任务是覆盖科学领域和各级分领域及子领域。
科研机构的下属分机构（研究所）可以具有地域分布，但无论分机构的地理距离相距多远，其上级科学领导机构应为相关相同领域的上一级分机构。
研究所内部的机构设置应确保覆盖研究所承担的分领域的子领域。判断一个研究所的发展是否健康，首先是看研究所的子领域建立是否全面，子领域的缺乏，就是研究所的最大硬伤。个别子领域的研究高水平不能补偿研究所其他子领域的缺乏所带来的对分领域和领域的伤害。
研究所子领域由方向领域构成，方向领域由课题构成。
明确了科研机构的设置要求和内部结构，科研机构的科学家应有科学科学家、领域科学家、分领域科学家、子领域科学家、方向领域科学家、课题负责科学家之分。
科学家的岗位分类不同，所承担的任务不同，所关注的问题不同，肩负的责任不同。不同岗位的科学家都可能是世界知名的科学家，但原则上层级更高的科学家要有下层级的经验积累。
无论课题、方向、子领域、分领域、领域还是科学，其研究与发展水平、对发展趋势的把握，很大程度上取决于领军或领衔科学家的水平。一个新领域的开拓和建立更离不开领军科学家的作用。因此，培养、引进高水平领军科学家并真正发挥他们的作用是科学发展的重中之重。
工作在各个领域的科学家们构成了科研机构的科研主体。科研机构中的各级行政部门的首要任务就是向科研主体提供必要的服务和支撑，并为科研主体提供开放、宽松、自由、公平的科研环境。
科研机构中所设立的荣誉制度应是对科学家取得科学成就的形式认可，是非常必要的，但荣誉群体并不能取代科研主体，荣誉群体是从科研主体中产生的，属于科研主体的一部分。发挥科研机构的主体作用不应等价为发挥荣誉群体的作用，发挥荣誉群体的作用也不能代替科研主体作用。
科研机构的章程中应凸显科学家主体的地位和作用，定期召开科研机构的科学家代表大会是十分必要的，代表大会更能激励科学家主体发挥主力军作用。对国家经济建设与社会发展中的重大科学技术问题、科学技术发展规划、学科发展战略和重大科学技术决策提供咨询应是科学家主体的责任。
（作者系中国科学院高能物理研究所研究员）
《中国科学报》 (2013-09-16 第7版 观点)
http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2013/9/277909.shtm
附件下载：
