【解放日报】陈和生：科研经费当“三公”管 人走不出去请不进来
代表直陈：审批过严限制国际科技交流
■解放日报特派记者 朱珉迕
“把科研经费当‘三公经费’管，人走不出去、请不进来，怎么做得好国际科技交流？”全国人大代表、中科院院士、中科院高能物理研究所研究员陈和生，对现行科研领域对外交流管理制度提出批评。
陈和生表示，由于管理方式参照公务员标准，大批“体制内”科研人才在海外交流方面受到极大限制。陈和生说，2008年以来，他所在单位的因公临时出境经费已经连续8年1分钱未涨。科研机构和高校科研人员的出国访问，也和公务员一样受到约束。
“领导干部出国有次数和时间限制，但大学和科研单位的领导干部绝大部分是科研骨干，有的甚至在国际组织里担任要职，需要经常出国。”
比“走出去”更困难的，是“请进来”。陈和生介绍，过去邀请一位外国专家来华交流，只需中科院向外方发送一份邀请函，一般只需一周对方就能顺利来华。但根据最新要求，外国专家来华均需由国家外专局审批，一下将程序变得繁琐不堪。政府“简政放权”大背景下，这方面的审批权反而上收，令陈和生大惑不解：“这符不符合科技创新规律？”
（解放日报北京3月9日专电）
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